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  • 索 引 號:4306XX/2023-2128590
  • 統一登記號:未知
  • 發布機構:岳陽經濟技術開發區管理委員會
  • 信息狀態:
  • 生效日期:2023-10-20
  • 信息時效期:2028-10-19
  • 公開方式:政府網站
  • 公 開 范 圍:全部公開
  • 文號:岳經辦發〔2023〕54號

岳陽經濟技術開發區辦公室關于印發《岳陽經濟技術開發區招商引資項目入區管理辦法》的通知

來源:岳陽經濟技術開發區 發布時間:2023-10-20 16:46 瀏覽次數:1

KFQDR-2023-01009

 

 

 

 

岳經辦發〔202354

 

 


  

各鄉、鎮、管理處,區直各單位,市直派駐各單位:

岳陽經濟技術開發區招商引資項目入區管理辦法》已經區工委、管委會同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

岳陽經濟技術開發區辦公室

20231020


岳陽經濟技術開發區

招商引資項目入區管理辦法

 

第一章    

第一條  為進一步規范和加強招商引資項目管理,提高招商引資項目質量,促進區域經濟高質量發展,根據《國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》(國發〔2019〕11號)《湖南省商務廳關于印發湖南省關于進一步實施精準招商的若干意見的通知》(湘商發〔2022〕16號)等有關規定,結合我區實際,特制定本辦法。

第二條  入區項目必須符合國家產業政策和環保、安全、消防、衛生等相關規定,符合本區產業定位和產業規劃。積極引進先進裝備制造、電子信息、生物醫藥及其應用、航空及通航、新能源、新材料、現代物流、總部經濟等產業項目。

第三條  項目入區條件

(一)新入區的供地項目,需同時滿足固定資產投資總額在2億元以上、畝均投入在400萬元以上、容積率1.2以上、畝均年稅收30萬元以上、畝均年產值500萬元以上。

(二)不能達到本條第一款第(一)項規定的項目,分類指導入駐專業產業園。

(三)鼓勵企業總部、區域性或功能性總部、平臺經濟類項目入駐。

(四)不能達到本條第一款第(一)項之規定,但滿足科技含量高、發展前景好、帶動效益強的項目,按照“一事一議”的原則,報區工委、管委會審定。

 

第二章  項目入區程序

第四條  供地項目入區程序

(一)區經濟合作局根據項目單位出具的包括投資主體情況、選址條件、建設內容、用地面積、投資規模、產出情況、建設周期、政策支持等內容的項目計劃書,商區產業發展局、區財政局、區自然資源局、區應急管理局、區生態環境分局等相關部門對項目環境保護和安全監管、產業發展趨勢、產業關聯度、投入產出、承載能力等方面進行預審。

(二)預審通過的項目由分管招商的區工委負責人牽頭,區經濟合作局組織相關部門對項目進行實地考察,形成系統介紹項目所屬產業的發展趨勢、投資業主情況、項目投資情況、建設內容、產出帶動效益、相關訴求、落地要素保障等內容的考察報告,并提出明確具體的意見。

(三)初步意見報區工委、管委會主要負責人原則同意后,由區經濟合作局委托有資質的第三方對項目進行盡職調查,并出具項目可行性論證報告。對投資體量大、用地面積大、支持資金額度大的項目進行專家評審。

(四)區經濟合作局根據洽談情況起草項目入區協議書,協議書包含項目開工、竣工、投產時間、主要規劃指標以及固定資產投資額、產值、稅收等經濟指標的相關約定。初稿起草后,召集區產業發展局、區財政局、區開發建設局、區司法局、區自然資源局、區生態環境分局等相關單位召開專題會議討論,各部門單位對入區協議初稿會簽出具書面意見。區經濟合作局法律顧問出具法律意見書。區司法局進行合法性審查,最終由區工委會研究審定。

(五)供地項目選址由區自然資源局牽頭,召集區經濟合作局、區開發建設局、區土地儲備中心、區生態環境分局等相關部門結合項目單位選址意向進行討論、現場察看,形成項目擬選址意見,報區工委、管委會主要負責人審定。

(六)總部經濟和平臺經濟等項目參照供地項目執行。

第五條  入駐專業產業園程序

由項目單位提出書面申請,區經濟合作局、區產業發展局、區財政局、區應急管理局、區生態環境分局等職能部門和專業產業園運營單位對照專業產業園入區管理辦法進行審查;對于享受普惠政策的一般項目和區內存量項目入駐專業產業園的,由區經濟合作局牽頭、相關部門參與形成意見后,上報分管招商的區工委負責人審定;對于符合“一事一議”標準的項目,按照供地產業項目程序上報區工委會研究審定。

 

第三章  履約監督管理

第六條  成立履約監管領導小組

成立由分管招商的區工委負責人擔任組長,區經濟合作局、區產業發展局、區財政局主要負責人擔任副組長,區自然資源局、區開發建設局、區人才服務中心、區稅務局、區勞動和社會保障局、區司法局、區應急管理局、區生態環境分局主要負責人為成員的區履約監管領導小組,區經濟合作局局長兼任領導小組辦公室主任。區履約監管領導小組全面領導招商項目履約和守規管理工作,負責對招商項目的入區協議履行和行政法規遵守情況進行監管,有權根據項目單位履約和守規情況采取約談、函告等手段督促整改,以及下達相關履約處理決定,必要時采取法律訴訟手段督促企業履約。

第七條  建立履約監管項目庫

區經濟合作局牽頭建立和管理履約項目庫。項目庫錄入2019年起所有簽約入區項目的基本信息、經營現狀數據、累計稅收和政策性支出情況,并將入庫項目按照履約完畢、履約情況良好、部分履約、履約情況差、未履約進行分類管理。新入區項目按照信息錄入模板錄入履約監管項目庫后,根據項目建設運營和后續協議履約情況實行動態更新。

第八條  實施項目全周期監管

(一)在項目開工階段,由項目首席代辦單位、區自然資源局、開發建設局、應急管理局等職能部門對照協議約定和項目土地出讓合同,對開工時間、規劃指標及建設項目安全設施“三同時”進行核查;

(二)在項目建設階段,由項目首席代辦單位、區開發建設局、應急管理局等職能部門對照協議約定對項目建設進度、安全生產情況開展進行監管;

(三)在項目竣工投產階段,由區產業發展局、自然資源局、開發建設局、應急管理局等職能部門對照協議約定對項目竣工投產時間以及區經濟合作局、生態環境分局結合項目竣工驗收情況的項目環保、規劃指標、固定資產投資完成情況進行核查;

(四)項目進入經營發展階段后,根據區產業發展局、財政局、稅務局、勞動和社會保障局等相關部門提供的數據,由區經濟合作局對照協議約定對項目的產值稅收、外貿進出口數據、就業情況等相關經濟社會發展指標進行動態監管。

第九條  簽訂的項目入區協議、土地出讓合同分別由區經濟合作局、區自然資源局牽頭負責監管履約情況,根據不同的違約情形,采取通知項目方限期整改、約談項目方、取消優惠政策兌現、收回項目用地等措施。

第十條  因不可抗力、自然災害、特殊原因等其他客觀情形致使項目無法正常履約時,由項目單位向區管委會出具正式的書面情況報告,經區管委會研究同意后給予延長履約期限或其他形式的履約緩沖方案。

 

第四章    

第十一條  城市規劃范圍外項目管理按國家、省、市、區出臺的城市規劃范圍外項目相關規定執行。

第十二條  本辦法由區經濟合作局負責解釋。

第十三條  本辦法自公布之日起施行,實施過程中如遇國家、省、市新出臺有關招商引資法律法規及政策規定的,從其規定。此前已入區的招商項目,按原入區協議執行!对狸柦洕夹g開發區招商引資項目入區管理辦法》(岳經管發〔2019〕6號)同時廢止。

 

 

 

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